2025年11月26日，驻澳大利亚大使肖千在《澳金融评论报》发表题为《“十五五”规划为中澳关系发展注入更大确定性》的署名文章，强调“十五五”规划展现了中国全过程人民民主，将提升人民的幸福感、获得感，推动建设现代化产业体系，引领中国经济迈向新高度，为包括澳在内的世界各国经济发展提供新机遇。中方愿以制定“十五五”规划为契机，同澳方加强发展战略对接，深化互利友好合作，充分释放彼此发展潜能，更好造福两国和两国人民。全文如下：

近期，澳大利亚媒体广泛关注《中国共产党关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。“十五五”规划不仅拉响了中国实现社会主义现代化的集结号，将引领中国经济迈向新高度，更为包括澳在内的世界各国经济发展注入新的稳定性和确定性。

首先，“十五五”规划源于人民，反映了中国经济社会发展的真实情况。建议制定历时8个多月，期间中国领导人和文件起草组在全国开展大量调研。调研组走进各地基层，访谈群众,回应民生，带走民意。委托智库开展35项重点课题研究。多次举办座谈会，听取经济界、科技界和基层代表意见；通过网络收集群众有效建议311.3万余条，梳理形成27个方面具有建设性、代表性的意见建议1500余条。建议草案拟定后，几经推敲并广泛征求各部门和党内外人士意见，确保每一处都经得起实践和历史的检验。整个过程充分展现了中国全过程人民民主，同澳政府制定国家政策前广泛听取公众意见有异曲同工之妙。

其次，“十五五”规划将推动中国综合国力跃上新台阶，为澳经济发展提供新动能。自1953年以来，中国已连续编制实施14个五年规划（计划），是中国经济社会快速发展的重要法宝。“十四五”期间（2021年-2025年），中国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶，今年前三季度同比增长5.2%，全年预计将达到140万亿元左右。中国人均GDP已逾1.3万美元，接近现行世界高收入国家水平。多年来，中国经济对世界经济增长的平均贡献率保持在30%左右。“十五五”规划目标直指到2035年中国人均GDP达到中等发达国家水平，实施后将为包括澳在内的世界各国经济发展提供更强劲动力。

三是“十五五”规划为中澳各领域务实合作指明了方向。规划强调科技创新的引领作用，指出中国要建设现代化产业体系，巩固提升矿业、冶金、化工、机械、建筑等传统产业竞争力,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等新的经济增长点，在集成电路、工业母机、高端仪器、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术取得决定性突破。这同“澳大利亚未来制造计划”高度契合，双方可以进一步加强发展战略对接，推动各领域务实合作走深走实。

四是“十五五”规划为澳分享中国发展机遇提供更有力制度保障。规划要求中国构建高水平社会主义市场经济体制，促进形成更多由内需主导、需求拉动、内生增长的经济发展模式。扩大高水平对外开放，维护多边贸易体制，同世界各国共享机遇。对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和区域。这将为澳商品和服务进入中国提供更有力的制度支撑。

五是“十五五”规划为中澳合作提供了更稳固的预期。规划强调要实现全体人民共同富裕，要保障和改善民生，促进高质量充分就业。实施城乡居民增收计划，逐步提高城乡居民基础养老金。推动农村现代化，推进基础公共卫生服务均等化。稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限，推动高等教育提质扩容。增加改善性住房供给，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”。可以预见，规划实施后，中国人民的幸福感、获得感将进一步提升，社会将更加和谐、稳定，将为中澳关系发展提供更可预期的民意基础。

当今世界保护主义、冷战思维盛行，各国经济发展面临前所未有挑战。“十五五”规划擘画了中国下阶段经济社会发展的蓝图。随着中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才优势的充分释放，“十五五”规划必将圆满实现。

在中澳全面战略伙伴关系开启第二个10年之际，中方愿以制定“十五五”规划为契机，同澳方加强发展战略对接，深化互利友好合作，充分释放彼此发展潜能，更好造福两国和两国人民。