携手应对世界之变，推动中澳关系实现更大发展
——肖千大使在澳国研院发表主旨演讲
（2025年2月27日，霍巴特）
女士们，先生们，塔州各界朋友们，
大家下午好！感谢澳大利亚国际问题研究院塔州委员会的邀请。塔州在中澳关系中有着独特地位，10年前习近平主席访问塔州，深植两地及两地人民对彼此的友好感情。新年伊始，我很高兴再次到访塔州，为各位新老朋友带来良好的新年祝福，并分享我对于当前国际局势及中澳关系、中塔交流的看法。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战:
——全球安全形势严峻，传统与非传统安全威胁上升。乌克兰危机、巴以冲突等热点问题延宕至今、复杂难解，外溢效应不断凸显。应对气候变化、能源危机等非传统安全挑战的紧迫性上升。
——全球化遭遇逆流，世界经济复苏压力增大。个别国家抱守单边主义、保护主义，大搞“脱钩断链”，以发动关税战、贸易战为威胁，以破坏国际经济秩序和损害他国利益为代价，谋求自身发展。国际社会发展不平衡、利益分配不均衡等问题更加突出，给全球经济合作、世界经济复苏带来阻碍。
——国际合作受阻，全球治理痼疾难除。《2025年全球合作晴雨表》显示，政治和地缘政治动荡严重影响了多边合作模式，全球合作“整体上已陷入停滞”。面对一系列重大安全、发展议题，联合国权威地位屡遭冲击，多边经贸机制权威受损。
但也要看到，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡。前不久召开的世界经济论坛年会与慕尼黑安全会议中，各国对经济全球化、世界多极化的呼声愈加高涨。“孤举者难起，众行者趋易”成为共识，要求各国加强对话合作、携手应对国际挑战与治理危机仍是主流。
面对世界之变，中国的态度是坚定的、一贯的，即倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，中国坚定做变革世界中的建设性力量，愿为变动的世界注入更多稳定性。
一是做世界和平的维护者。作为在和平和安全问题上记录最好的大国，中国坚持走和平发展道路，倡导以和平手段解决争端分歧。在乌克兰危机、巴以问题等热点问题上，中国多次派遣特使穿梭斡旋、为劝和止战奔走，持续发挥建设性作用。中国从不搞所谓地缘政治竞争，呼吁各国以对话弥合分歧，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。
二是做世界发展的赋能者。中国坚持以中国式现代化推动经济高质量发展，践行中国共产党二十届三中全会对深化改革、扩大开放的蓝图，继续为全球发展提供机遇、为经济全球化提供动力。去年中国GDP增长5%，对世界经济增长的贡献率接近30%，继续担当起全球经济增长的重要引擎，向世界释放超大规模市场红利。
三是做全球治理的建设者。中国高举共建人类命运共同体的旗帜，践行真正的多边主义，倡导共商共建共享的全球治理观。今年是联合国成立80周年，中国作为联合国创始会员国，支持联合国在推进全球治理中发挥核心作用。我们提出并落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为完善全球治理提供公共产品。
女士们，先生们，
长期以来，亚太地区是世界发展稳定之锚和合作高地。亚太地区的和平稳定不仅关乎地区前途命运，也直接影响着国际经济、全球政治的未来走向。中国和澳大利亚同为亚太地区重要国家，中澳关系能否成熟稳定发展、能否多开花结果，既关乎两国和两国人民的根本利益，也关乎亚太地区的繁荣与稳定。
自建交以来，中澳关系始终保持坚强韧性，虽历经起伏坎坷，但前行的大趋势从未改变。近几年来，双方坚持中澳全面战略伙伴关系定位，引领两国关系走出风雨、实现全面转圜。2022年以来，习近平主席同阿尔巴尼斯总理三度会晤，为两国关系发展作出重要战略引领，就推动两国关系改善发展、拓展互利共赢合作、支持和维护经济全球化和自由贸易等达成重要共识。李强总理同阿尔巴尼斯总理成功互访，双边各领域对话重启，深化互信、促进合作成为双边关系的主流。
在高层交往引领下，双方各领域合作成果丰硕，为两国人民带来实实在在的好处。2023-2024财年，中澳货物贸易总额超3200亿澳元，中国已连续15年成为澳最大贸易伙伴出口市场和进口来源地。牛肉、红酒、龙虾、风塔等贸易问题得到妥善解决。截至2024年10月，澳红酒输华总额同比激增50倍。龙虾输华为澳带来3000个就业机会。2022-2023财年，对华贸易使澳平均家庭可支配收入增加2600澳元，为澳创造59.56万个就业机会，占澳就业机会的4.2%。中澳成为彼此主要游客来源国。去年，中澳达成签证互惠协议，中方将澳纳入单方免签国家范围，双方人员往来更加便利。
女士们，先生们，
我出任中国驻澳大利亚大使已3年，亲历了中澳关系走出低谷、稳定改善、全面转圜的整个历程。不久前，我赴澳各州出席当地中国春节庆祝活动，并同当地各界代表交流。我最深刻的感受是，中澳民间友好根基深厚，澳各界乐见中国的发展与成功，认同中澳关系持续发展符合两国和两国人民共同利益，符合地区国家普遍期待。
中澳关系企稳向好并非一蹴而就。面对世界之变，我们要倍加珍惜中澳关系全面转圜的不易成果，积极落实两国领导人战略共识，从两国和两国人民根本利益出发，推动中澳关系行稳致远、更有作为。我愿分享几点看法:
——正确看待彼此。两国领导人多次强调应坚定中澳全面战略伙伴关系定位，即中澳是朋友，不是敌人；是伙伴，不是对手。中澳建交50多年来，中国一直将澳看作朋友，中国的和平发展从未对澳造成什么威胁，而是带给澳巨大发展机遇。
——妥善管控分歧。去年11月，习近平主席在里约热内卢G20峰会期间会见阿尔巴尼斯总理时指出，中澳之间没有根本利益冲突，只要双方坚持相互尊重、平等相待、求同存异，中澳关系就一定能够发展好。中澳社会制度不同，历史文化各异，存在分歧在所难免，关键是要以成熟明智的方式管控好分歧，不使分歧定义双边关系。
——拓展共同利益。中澳经济高度互补，两国经济结构差异大、合作空间广。今年是中澳自贸协定(CHAFTA)生效10周年，双方应充分发挥CHAFTA潜能，继续夯实在农业、矿产等传统领域的合作基础，发挥在能源转型、创新、维护产供链稳定等方面的互补优势，同时积极拓展数字经济、人工智能、健康产业等新兴行业的合作增长点。
——强化责任担当。面对变乱交织的国际与地区形势，中澳同为亚太重要国家，在维护多边主义体系、反对贸易保护主义上拥有共同利益。中方视澳为世界多极化进程中的重要力量，愿同澳方在多边领域加强沟通协调，共同维护多边主义，携手应对气候变化等全球挑战，共同促进地区与世界繁荣与稳定。
地方交往是中澳关系的重要组成与友好基础，而中塔关系是中澳地方交流的典范。多年来，中国同塔州交流密切，合作成果丰硕。中国多年保持塔州第一大贸易伙伴地位，双方围绕南极科考、海洋科研等开展一系列合作。几个月前，洛克利夫州长率团访华，释放了中塔友好的积极信号。中方期待延续两地交往的蓬勃势头，进一步夯实中塔在经贸、农渔、旅游等传统领域合作，拓展绿色经济、人工智能、极地科研等新领域合作，更好地造福两国人民，为中澳关系行稳致远注入正能量。
女士们，先生们，
今年是中国农历蛇年。在中国传统文化中，蛇蕴含着生命力和智慧。我期待中澳两国能携手共进，共同应对世界之变、把握合作机遇，推动中澳关系实现更大发展。也诚挚希望在座的各位朋友，能够继续支持中澳关系、中塔交流的更好发展。
谢谢大家。